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工商時報【廖哲宏】

美國新任總統川普主張企業回流美國的競選政見，如今隨著川普與日本軟體銀行社長孫正義的會面，以及伴隨而來，軟銀將計劃在美國投資500億美元，甚至進一步攜手台灣企業共同投資美國的舉動，勢必將包括人工智慧（AI）、物聯網（IOT）、機器人自動化、自動車等新創科技的發展，推向另一個里程碑。

企業回流美國的主張一旦落實，將有利美國工業長期發展，預期包括自動生產等相關工業器材設備研發和生產都將因此受惠。除此之外，川普上任後，產業發展重心有望聚焦在汽車電子、機器人、無人機等航太載具這三大領域；而美國先前為因應「再工業化」所推出的先進製造夥伴計畫（AMP）戰略，料也將持續推動。

目前全球市場都在關注：川普上任後所可能帶動的工業化發展。日本軟銀的登美計劃，確實為打造智慧自動化生產線無人工廠的可能性，開啟了一扇大門。不過，不只在美國，機器人自動化在全球其他市場也在如火如荼的進行。例如：日前印度電商巨人Flipkart善用機器人科技，就是一個成功打造自動化倉庫的案例。

又譬如：中國雙11電商，面對超過人民幣千億的商機，以及上億的包裹，機器人在物流配送上已經成為不可或缺的要角，目前一台機器人可以取代五到七位勞工，在儲貨區與配送區快速且有紀律的來回行走，未來無人機更有機會加入物流配送的服務。

除了有川普的政策加持，過去幾年，全球人口老化加劇，即使中國與新興國家這幾年持續面臨缺工與勞力成本攀升的壓力，也讓機器人自動化持續成為製造業的發燒話題。儘管迄今已經進行了好幾年的自動化進程，但實際上離「關燈生產」（全面自動化），卻仍有一段距離。

根據研調單位預估，未來亞洲工業機器人銷量年複合成長率有機會達20%以上，到2018年全球各地工廠有將近130萬工業機器人提供服務，包含倉儲自動化、無人機、醫療機械以及人機協助等應用。

除了顯而易見的工業，另外包括：物流自動化、家事機器人、家居看護機器人，以及服務型機器人也逐漸問世。目前熱銷的掃地機器人便是一個便利人們的清結的好夥伴，而且在加入感應器、攝像頭、無線連網模組後，更可以從遠方遙控掃地機器人在我們外出時輕鬆完成家居打掃。

此外，日本軟銀發表的Pepper機器人更是未來家居照護與服務型機器人的先驅，許多大廠紛紛投入更多資源開發；近日來，更有不少台灣的服務業也都競相引進，成為消費者津津樂道的新話題。

台灣的IPC業者與電子大廠持續投入工業自動化與機器人的開發，目前也逐漸繳出不錯的成績；此外半導體業者過去幾年紛紛從消費型電子產品領域，進入自動化等新的領域，未來也有機會看到更多的商機。隨著機器人所需更複雜指令的高效能處理晶片, 先進半導體製程也可望找到新的出海口，機器人的興起未來有機會造就新商機的爆發。

大陸海關多項新政自本（十二）月起上路，其中包括擴大稅收徵管方式改革試點範圍，新增調整部分進出口稅則內容。

為加快推進稅收徵管方式改革，大陸海關總署決定擴大稅收徵管方式改革試點範圍，在長江經濟帶海關（包括上海、南京、杭州、寧波、合肥、南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明）關區海運口岸進口，且向長江經濟帶海關以無紙化方式申報大陸進出口稅則第八十四、八十五、九十章商品。涉及公式定價、特案及尚未實現電子聯網的優惠貿易協定項下原產地證書或原產地聲明者，不納入試點範圍。

大陸海關總署公佈進出口稅則子目註釋公告，海關根據相關標準更新及技術發展等情況，新增和調整部分進出口稅則子目註釋內容，涉及煉焦煤網路訂飯店、液體石蠟和重質液體石蠟、北美硬闊葉木、直流穩壓電源、其他數控裝置等五種商品。

關於進口環節執行小汽車消費稅政策調整事宜即起開始上路，該新政經國務院批准，對小汽車消費稅政策進行調整。

收貨人及其代理人向海關申報進口小汽車時，應按規定如實、準確填製報關單。即起大陸駐外使領館工作人員、外國駐華機構及人員、非居民常駐人員、政府間協議規定等應稅（消費稅）進口自用小汽車，且單台完稅價格一百三十萬元及以上者，報關單徵免性質欄需填報「特案」。上述範圍以外的進口小汽車，有關報關單填製規定不變。

此外，有關市場採購貿易方式擴大試點，海關總署將市場採購貿易試點範圍擴大至江蘇常熟服裝城、廣州花都皮革皮具市場、山東臨沂商城工程物資市場、武漢漢口北國際商品交易中心和河北白溝箱包市場。

海關監管方式「市場採購」適用範圍擴大到上述市場內採購的出口商品，試點工作具體實施日期和具體實施細則由南京、廣州、青島、武漢、石家莊海關另行制定發布。

大陸海關試點啟用「歸類先例輔助查詢系統」，在全國口岸海運、陸運、空運進口的《中華人民共和國進出口稅則》第八十、八十一、八十二章商品納入試點範圍，其中涉及公式定價、特案及尚未實現電子聯網的優惠貿易協定項下原產地證書或原產地聲明，不納入試點範圍。進出口貨物收發貨人或其代理人向海關申報進出口貨物時，可透過電子口岸預錄入系統（QP）中「歸類先例查詢功能」選取與企業進出口商品相同的歸類先例數據進行歸類申報。

為規範海關特殊監管區域內委內加工業務管理，海關總署公告海關特殊監管區域內開展委內加工業務，確立委內加工定義和公告適用範圍價格，並明確規定委內加工的電子賬冊（H賬冊）管理、料件管理、進出區申報和核銷等事宜。

海關特殊監管區域賬冊「一次備案、多次使用」監管制度開始實施，賬冊「一次備案、多次使用」，是指海關特殊監管區域內企業，在海關特殊監管區域信息化輔助管理系統的賬冊備案環節，向海關特殊監管區域主管海關一次性備案企業、進出貨物訊息等內容，經海關核准後，可在海關特殊監管區域內各項海關業務中多次、重複使用的海關監管制度。

該監管制度適用於各種類型的海關特殊監管區域，區內企業經賬冊備案後，「批次進出、集中申報」、「保稅展示交易」、「保稅維修」、「期貨保稅交割」、「融資租賃」等經海關核准的業務，無需向海關再次備案。

適用「一次備案、多次使用」制度的區內企業，應按海關規定認證方式與輔助系統聯網，向海關報送能夠滿足海關監管要求的相關數據。

海關特殊監管區域「大宗商品現貨保稅交易」監管問題，所稱「大宗商品現貨保稅交易」制度，是指海關對海關特殊監管區域內處於保稅監管狀態的大宗基本工業原料、農產品和能源產品等，在經有關政府部門批准建立的大宗商品現貨市場交易平台上交易的監管制度。適用於各種類型的海關特殊監管區域。現貨交易貨物種類，應由現貨市場經營人或由其委託的第三方倉單公示機構事先向海關備案。

從境外或境內區外進入交收倉庫的大宗商品，應按現有貨物進出口規定辦理海關手續；大宗商品應當堆放在交收倉庫中的指定位置，並設置明顯標誌。保稅倉單持有人應透過公示機構對所持有的倉單進行公示，並由公示機構將倉單等訊息提供給海關；交易平台應向海關提供大宗商品交割結算價等相關信息。

適用大宗商品現貨保稅交易制度的區內企業，應按海關親子出國規定的認證方式與海關特殊監管區域訊息化輔助管理系統聯網，向海關報送能滿足監管要求的相關數據。渡假訂房

關於海關特殊監管區域「倉儲貨物按狀態分類監管」制度，是指允許非保稅貨物以非報關方式進入海關特殊監管區域，與保稅貨物集拼、分撥後，實際離境出口或出區返回境內的海關監管制度，適用於各種類型的海關特殊監管區域。

海關特殊監管區域內企業經營非保稅倉儲貨物，需經管委會審核同意後報海關核准。海關可依據相關規定對區內企業與保稅貨物有關的貨物流、資金流和信息流等稽核。海關可對進出區非保稅貨物進行抽查。

適用倉儲貨物按狀態分類監管制度的區內企業，應使用電腦倉儲管理系統（WMS）；應按海關規定的認證方式與海關特殊監管區域訊息化輔助管理系統聯網，向海關報送相關數據。

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